大众网·海报新闻记者 陈璐 青岛报道

记者从青岛市农业农村局了解到，结合青岛市工作实际，制定2021年农业生态环保工作方案如下：

2021年，着力实施“五大工程”，以农业绿色发展引领乡村生态振兴。

（一）实施农业投入品减量增效工程。

1.推进化肥减量增效。年内建设一批水肥一体化技术规模化、标准化示范区，新增水肥一体化面积10万亩。强化测土配方施肥技术应用，支持测土配方施肥整镇（街）、整区（市）推进，2021年，化肥用量保持零增长。

2.推进农药减量控害。集成推广全程绿色防控技术，创建全国绿色防控示范县。开展专业化统防统治，建立农企共建农作物病虫害专业化统防统治与绿色防控融合推进示范基地。推广使用农药新产品、新技术，开展农药安全科学使用技术指导培训。2021年，在病虫害发生平稳的情况下，全市农药使用量保持零增长，农药质量抽检合格率达95%以上，农产品农药残留监测合格率达98%以上。

3.推进有机肥替代化肥。以果菜茶优势产业区、知名品牌农产品生产基地为重点，加强增施有机肥技术推广，2021年，全市有机肥使用量达到29万吨。

（二）实施农业生产清洁化工程。

4.推进农用残膜污染治理。开展农膜残留监测。严格执行农用地膜强制性国家标准，年内推广标准地膜8万亩、全生物降解地膜8.5万亩。建设农膜残膜和肥料包装废弃物回收处置点340个以上，分区包片完成地膜、棚膜、反光膜、肥料包装废弃物回收，交由有资质的公司资源化利用。2021年，全市农膜回收率达85%以上。

5.推进农药包装废弃物回收处置。依法依规回收处理农药包装废弃物，合理规划布局农药包装废弃物集中回收点、分散回收点，实行“网格化”管理，及时归集农药包装废弃物到符合环保要求的回收存放库（点），2021年，全市回收农药包装废弃物4000万个以上。

（三）实施农业废弃物资源化利用工程。

6.提升农作物秸秆综合利用水平。推进农作物秸秆“五化”利用，推广秸秆生产有机肥、生产沼气、青（黄）贮、栽培食用菌等综合利用技术。加大秸秆离田利用比重，抓好即墨、胶州秸秆综合利用重点县建设，2021年，全市秸秆综合利用率达到96%以上。

7.提高畜禽粪污无害化处理和资源化利用水平。推广堆肥发酵、就近就地全量还田等资源化利用技术模式，培育全链条社会化服务组织，促进种养结合发展，2021年，全市畜禽粪污综合利用率达到95%以上。

8.推进农村沼气安全处置工作。加快农村沼气转型升级，落实安全生产责任，做好农村沼气设施和农业废弃物能源化工程安全指导，适时组织开展农村沼气安全应急演练。

（四）实施受污染耕地安全利用工程。

9.搭建协同监测平台。进一步建立完善全市农产品产地土壤环境质量监测网络，2021年，在全市布设600个监测点，对优先保护类耕地和受污染耕地同步开展协同监测，对耕地土壤环境质量进行动态监控，对耕地类别及时进行动态调整。

10.常态化推进受污染耕地安全利用。根据农时节气及时采取优化施肥、水分调节、土壤调理、生物修复等安全利用措施，开展受污染耕地安全利用工作，确保全市受污染耕地安全利用率稳定在95%以上。

11.做好拟转为耕地的未利用地和复垦土地等的调查和管理。严格按照《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准（试行）》和《农田土壤环境质量检测技术规范》，做好未利用地和复垦地等拟转为耕地的土壤污染状况调查和分类管理，确保新增耕地都被划分优先保护类。

（五）实施农业生态治理体系工程。

12.加强农业野生植物保护和农业外来物种管理。维持生物多样性，保持生态平衡。研究制定全市农业野生植物保护和外来物种入侵防控工作方案，按照农业农村部和省农业农村厅的要求，开展外来入侵物种普查，争取用3年左右时间，摸清青岛市外来入侵物种种类数量、分布范围等情况。

13.加大农业环境治理力度。全面落实《青岛市农业废弃物管理暂行办法》（市政府令第280号），强化农业废弃物领域行政执法，实现依法收集、贮存、运输、利用、处置农业废弃物。充分发挥农业农村领域生态环境委员会职能，凝聚生态环境治理攻坚合力，深入排查整治我市农业农村领域的突出生态环境问题，在做好日常治理监管的基础上，年内组织开展2次集中督导。